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《意见》强调，齐鲁各省级人民政府要健全牵头部门抓总、齐鲁相关部门协同配合的工作机制，督促指导本地区城市人民政府扎实推进城市地下市政基础设施建设各项工作，完善项目资金、政策制度等保障措施。推动综合管理信息平台采用统一数据标准，大爱担当东消除信息孤岛，促进城市生命线高效协同管理。供水、感恩排水、燃气、热力等设施权属单位要从保障稳定供应、提升服务质量、满足用户需求方面进一步加大设施更新改造力度。要建立完善城市地下市政基础设施建设协调机制，湖北黄冈推动相关部门沟通共享建设计划、工程实施、运行维护等方面信息。推动数字化、向山谢信智能化建设运用第五代移动通信技术、物联网、人工智能、大数据、云计算等技术，提升城市地下市政基础设施数字化、智能化水平。

闪电山东住房和城乡建设部会同有关部门对设施普查和综合管理信息平台建设工作进行指导和支持。加强城市轨道交通规划建设管理，直击引导优化城市空间结构布局，缓解城市交通拥堵。在四川发展的平台优势及上市公司原有的技术优势共同促进下，铭记清新环境进一步明确了以工业环境综合治理为核心的发展战略，铭记构建全新环保产业生态，引领行业技术创新发展，推动环保产业转型升级，全方位打造气、水、固协同发展全要素平台，逐步实现成为国内领先、国际知名的综合环境服务商的远期愿景。

清新环境表示，齐鲁本次交易符合公司战略规划和经营发展的需要，齐鲁收购标的资产涉及水泥、玻璃、铁合金、铜冶炼四个行业，为公司未来多行业业务拓展奠定了运营、技术基础，有利于提高公司的产业整合能力和综合盈利能力。打造气、大爱担当东水、大爱担当东固协同发展的全要素平台2020年3月，清新环境与印度PESEngineers私营有限公司签署《印度国家电力公司(NTPC)第四合同包辛格劳利电厂一期、二期（5x200MW+2x500MW）烟气脱硫系统包设计及供货合同》，金额约4.27亿人民币。四川国资入主清新环境后，感恩即在资信、资金、资源等方面对清新环境予支持。2020年12月，湖北黄冈清新环境发布公告称，子公司北京清新环境节能技术有限公司拟收购天壕环境18个余热发电项目，转让价格合计为8.64亿元。

8月，清新环境公告启动向特定对象非公开发行股票事宜，共计发行3.22亿股，募集资金15.8亿元，由控股股东川发环境全额认购。事实上，清新环境与印度电力公司早有合作。

2019年9月，清新环境与印度北方邦电力有限公司签署《印度北方邦安帕拉D电厂（2x500MW）机组烟气脱硫系统包EPC总承包合同》，金额约4.8亿人民币。控股权转让完成后，清新环境创始人张开元曾用顺势而为、大势所趋、蓄势待发来概括此次合作的战略意义。清新环境表示，公司将有序推进境外市场开发和项目执行，不断响应及深化国内国际双循环相互促进的新发展格局。公司近日公告调整组织架构，新增危废事业部，作为公司危险废弃物综合处置板块，承担危废领域的市场拓展、项目建设、运营及管理等工作。

国资入主后，危险废弃物处置成为清新环境的另一个发力点。2019年7月5日，清新环境控股股东由北京世纪地和控股有限公司变更为四川发展国润环境投资有限公司，实际控制人由张开元变更为四川省国资委。近日，清新环境在深交所互动易上表示，将积极拓展工业水处理、工业固废及危废综合处置、资源综合利用、工业节能及余热回收利用、智慧环境等领域，全力打造成一流的工业环境综合治理平台广东省阳江市固废处理环境园PPP项目开启资格预审更多环保信息尽在环保要闻一周环保大势栏目~———— 相关阅读 ————1月13日环保要闻1月12日环保要闻1月11日环保要闻第194期100秒扫描环保行业大势（2021年1月4日~1月10日）第193期100秒扫描环保行业大势（2020年12月28日~2021年1月3日）第192期100秒扫描环保行业大势（2020年12月21日~12月27日）第191期100秒扫描环保行业大势（2020年12月14日~12月20日）第190期100秒扫描环保行业大势（2020年12月7日~12月13日）。

2021年1月14日，星期四———— 政策 ————详情：生态环境部印发《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》加油站大气污染物排放标准（GB 20952- 2020）发布生态环境部：关于加强危险废物鉴别工作的通知（征求意见稿）环境空气臭氧自动监测质量评估指南（征求意见稿）关于公开征求《汕头市生活垃圾分类管理条例（草案）》意见的公告———— 企业 ————详细：70元/吨。芜湖海螺中标广西平果垃圾焚烧发电项目1.06亿 博世科联合体预中标广西宁明县城污水管网改造EPC*ST北能：子公司预中标湘潭市餐厨垃圾资源化利用PPP项目重庆水务资产出让德润环境控股100%股权———— 市场 ————详情：总产值1.2万亿 我国工业固废综合利用成效显著福州2021年计划安排102个城市建设项目 完成投资330亿元2亿项目拟单一来源。

河南南阳高新区城乡环卫一体化项目进行采购公示8.86亿推进园区内企业间串联用水、分质用水、一水多用和梯级利用。

一是加快推进城镇生活污水资源化利用。为完成目标任务，要坚持节水优先、统筹推进，因地制宜、分类施策，政府引导、市场驱动，科技引领、试点示范等基本原则。四是完善财金政策。污水资源化利用的重点领域包括城镇生活污水、工业废水、农业农村污水等三方面。推广一批成熟的工艺、技术和装备。引导组建污水资源化利用创新战略联盟。

要求制定区域再生水循环利用试点、典型地区再生水利用配置试点、工业废水循环利用、污泥无害化资源化利用、国家高新区工业废水近零排放科技创新试点等实施方案，形成污水资源化利用1+N政策体系。具备条件的缺水地区对市政管网未覆盖的住宅小区、学校、企事业单位的生活污水进行达标处理后实现就近回用。

问请问出台《关于推进污水资源化利用的指导意见》（以下简称《指导意见》）的背景是什么？答我国人多水少、水资源时空分布不均，与经济要素之间不适配是我国基本水情，水资源短缺是制约经济社会发展的重要瓶颈。采取多种形式加强宣传科普，提高公众对污水资源化利用的认知度和认可度，增加群众参与度。

我国污水资源化利用尚处于起步阶段，发展不充分不平衡，利用量不大、利用率较低，利用水平总体不高，与建设美丽中国的要求还存在不小差距。市县政府担负主体责任，制定计划，明确任务，确保各项工作顺利完成。

一是健全法规标准。充分发挥舆论监管、社会监督和行业自律作用，营造全社会共同参与污水资源化利用的良好氛围。要求加大中央财政资金对污水资源化利用的投入力度，支持地方政府专项债券用于符合条件的污水资源化利用建设项目，鼓励地方设计多元化的财政性资金投入保障机制。2019年，我国城镇污水排放量约750亿立方米，但再生水利用量不足100亿立方米，利用潜力巨大。

三是加大宣传力度。研究制定十四五城镇生活污水处理和资源化利用规划。

五是强化科技支撑。污水资源化利用政策体系和市场机制基本建立。

三是健全价格机制。督促有关方面持续实施国家节水行动，加强对再生水纳入水资源统一配置，严格自备井管理，强化污水处理达标排放等相关政策的监督管理，健全污水资源化水质全过程监测体系，确保污水资源化安全利用。

资源型缺水地区以需定供、分质用水，推广再生水用于工业生产、市政杂用和生态补化利用。各省（区、市）政府抓紧组织制定相关规划或实施方案。研究污水资源化利用统计方法与制度。二是积极推动工业废水资源化利用。

同时，还存在标准不完善，政策不健全，技术装备水平有待进一步提高等问题。为保障重点领域污水资源化利用有效实施，《指导意见》部署实施污水收集及资源化利用设施建设工程、区域再生水循环利用工程、工业废水循环利用工程、农业农村污水以用促治工程、污水近零排放科技创新试点工程以及综合开展污水资源化利用试点示范等重点工程，并就各项工程建设提出了具体要求。

二是强化监督管理。要求部署相关重点专项开展污水资源化科技创新。

完善工业企业、园区污水处理设施建设，提高运营管理水平。完善取水许可管理制度。